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国务院参事石定寰:低碳经济全透析

  • 澳门真人官网平台:7/9/2011
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国务院参事石定寰:低碳经济全透析

    湘财证券2010年度投资报告会17日在上海环球金融中心举行,会议主题为“透视低碳热点 关注世博机遇”。国务院参事、中国可再生能源理事长石定寰教授作了主题演讲,以下为其演讲全文。

  石定寰:今天很高兴参加大家湘财证券对2010年中国经济发展的分析会。今天来了很多人,类似的会前两天参加过别的证券企业在北京开的会,说明大家投资界和金融界非常关注中国经济未来发展的新趋势和发展新热点,这是一个好事情。中国经济的发展是主体产业的发展,但是离不开资本市场和金融的拉动。我本人在这方面是门外汉,是外行。今天主要参加这个会议是学习的目的和了解大家在这方面的很多新见解。

  刚才听了几个报告很受启发。从去年以来参事非常重视中国宏观经济的发展,专门组成了一个宏观经济的小组关注经济发展当中各种新的变化和新的情况,目的是为了更好的向国务院建言献策。根据温总理去年11月份几年参事室建立60周年的会上,温总理做了重要的讲话。温总理希翼国务院参事室建成一个具有中国特色的,高水平的政府咨询机构,作为政府的智库。要求参事更加进一步解放思想、关注中国未来经济发展的重大问题。同时,要求参事更加敢于直言,更加要有国际化的视野,更加深入到基层,给大家提了一系列的要求。参事从去年的宏观经济研究当中,大家除了本身的参事以外,还聘了一些特约研究员,加大了和社会研究机构的合作。去年我参加了几个宏观经济的分析会,包括投融资也好,房地产也好,各方面都请来了很多人士,包括企业人士共同研究,把大家真知卓见,哪怕是未必很系统和成熟的,大家认为很重要的,可以及时的反馈给中央领导。因为参事室的报道和参事的建议,今天提出来以后,过一两天就在总理的办公桌出现。总理讲对于参事提出的建议,总理每一件都要看,每一件都要做出批示。今天证券企业的分析会,很多专家对于宏观经济做了很多的判断,提出了很多的看法,我认为其中很多看法是很有建议的,大家愿意从参事的角度和证券企业的研究机构加强合作,大家都是活跃在经济的第一线,大家有些专家活跃在产业,有的在科技,大家在座都是在金融市场的最前沿。

  今天大家这个会的主题是研究上海的世博和低碳经济对于中国2010年经济的影响。刚才李康讲了很多,我非常赞同他的观点。今天我着重谈谈低碳经济和新能源的关系。先容一下低碳经济和新能源的发展背景和动力。第二讲一下大家发展的现状和历史,最后讲对于未来的展望。我本人80年从清华调了国家科委,一直在工业这个领域,特别是围绕能源、交通、制造业这方面的科技工作,包括战略研究、科技规划这些工作。在这方面对于大家能源领域有关情况,相对来讲接触的更多,研究的更多,看到的更多一些,所以谈谈自己的看法。

  一个是谈一下大家当前发展低碳经济和发展新能源、新兴产业的背景。这个背景有以下几点,第一个就是全球气候变化。进入新世纪以来,大家全人类受到了几个重大挑战的重要因素之一。当然还有反恐怖的问题,贫困的问题和粮食的问题,但是全球气候变化影响到了全球每个国家,每个生存在地球村的人和此密切相关。这方面全球有更多共同的利益,共同的话语和共同的奋斗目标,在这样的目标大家共同的应对这个挑战,我想也是对于大家人类的挑战。

  所以,大家现在历次召开的各种会议,包括最近的哥本哈根大会,是全球各个国家,发达国家和发展中,在全球人类共同关注的面前,大家讨论它的联合行动,这个问题是非常重要的。大家整个全球经济发展到今天,人们突然看到了,由于人类活动的加剧,人类经济需求、经济增长,包括对于能源需求的增长,大量使用化学能源,造成了今天全球气侯的变化,特别是变暖的趋势已经成为不争的现实。但是这里面的因素,一个是自然规律,有起有伏。大家都喊全球变暖,但是今年的冬天是全球最严寒的冬天,包括北京50年来下了最大的雪,温度到了最低。在气侯变化的长河当中,上上下下是一个正常的。

  但是总体大的趋势没有改变,而且表征越来越明显,至少大家的南极和北极的变化太明显了,包括中国的第三极,我从80年代到现在,每一年都去两次,我亲眼看到了大家的青藏高原作为世界第三极,它是亚洲包括中国大量的河流发源地,大家的长江、黄河、恒河等等,所有通向太平洋和印度洋的几个主要江河,它的发源地都在青藏高原,都是长期的冰川提供的水源。但是,最近这些年,冰川的面积正在急剧的缩小,山顶的冰貌急剧的缩小。我最早是20多年前去的,那时候到西藏看到很多的雪山,现在看到一年比一年少,而且西藏都出现了沙漠化。你到拉萨的路上,看到很多山都是沙漠。在青藏高原这样冰天雪地覆盖的地区,沙漠化都出现了,这就是对于大家的挑战。大家到了高原的圣湖,这个湖面积很大,但是大家每次到湖边都看到湖在缩小,这是非常可怕的事实。如果一旦青藏高原,大家的雪山、雪顶没有了,大家的水源从哪来,这对于人类是一个生存的极大挑战。

  所以,现在全球关注这个问题,关注这个问题其中的人为行动,就是大量的化石能源的使用放出的温室气体,其中二氧化碳占了主要部分。所以,各个国家都在从气侯变化的角度研究新的经济发展的战略,特别是能源发展的战略。由于大量二氧化碳排放造成的,在这样的基础上,人们开始向低碳能源考虑,甚至向无炭能源和替代能源考虑。一方面大家的化石能源储量越来越少,按照很多能源机构分析,到本世纪中期,也就是说2050年左右,化石能源的消费量、生产量将达到最高峰,本世纪中期前后可能下降,因为资源有限。中国的石油资源是有限的,尽管大家每年发现一些油田,但是很难找到像大庆这样的油田。大庆经过十年、二十年的能产以后,现在已经走下坡路了。现在大庆每年出的油,出来的90%都是水,然后把油水分流,这样在石油的生产过程当中,要付出多大的能量。大家取得这个能源付出了多大代价。从5000万吨已经降到了保4000万吨。大家的第二大油田胜利油田过去是3000多万吨,现在也是2000多万吨了,包括大家的塔里木等其他油田也有所发现,但是很难顶得上大家逐年下降的油田。所以,保住石油1.8亿吨这个水平难度非常大的,当然大家天然气还有一定储量。从能源的角度来讲人类必须找未来的发展。另外就是气侯变化,必须要找到低碳或者无炭的能源作为替代。

  第二个动力就是大家国内的经济发展,一个是能源的保障、安全供应。尽管大家能源总体来讲是自给的,90%以上立足于自己的资源,大家中国的能源70%都是靠煤,中国煤的资源在世界上名列前茅的。大家还有比较多的资源可以用,恐怕用上百年不成问题,但是这个量也是逐渐的减少,开发的难度越来越大,越往深度付出的代价越来越大,包括安全上每年都死很多人,如果死到大家这么多人的话煤矿早关掉了。

  现在大家能源的结构导致了温室气体的排放变成了世界最大的国家,中国在经济发展的同时,在对世界经济作出了正面积极贡献的同时,大家在温室气体的排放方面,对于世界负面的影响也是最大的。正因为如此,大家在国际上的压力非常大,既受到了发达国家对于大家的压力,大家仅仅这几年发展起来的,从百年的历史来看,大家消耗的量比你们少得多,大家人均排放比你们还要少,但是现在大家的人均排放也达到了世界排放的平均水平,很难拿平均水平,大家只能拿总量,说大家是发展中国家,大家后发展,你们发展了这么多年,你们无权剥夺大家发展的权利。

  这次的哥本哈根会议上,大家不仅受到了发达国家对于大家的挑战,也受到了很多发展中国家的挑战。说我和你中国不一样,你考虑发展,我考虑生存,我的岛都要淹没了,对于中国也造成了很大的压力。温总理开展了紧急的外交活动,一方面和美国、欧洲、日本和金砖四国开展工作,包括安抚小国,承诺大家给他们提供经济和各方面的援助,才减少了大家的压力,最后形成了这样一个会议的宣言也是非常不容易的。

  大家现在石油的进口,去年开始超过了50%。按照现在大家的汽车保有量和汽车的发展,拉动内需,拉动消费非常重要,拉动经济的增长支柱产业非常重要。但是大家这种汽车工业目前这种发展态势和趋势,使得大家石油的需求急剧的增长。大家每年石油增长量主要是交通需求。按照现在的发展速度,恐怕到不的2020年,大家的进口油将占到对外依存度超过70%,大家03年当时搞中长期科技规划的时候只有30%多,短短的四、五年超过了50%。按照这个发展速度以后有可能超过60%、70%。美国为了保持石油的消费和进口,他动用了全部的军事力量保证,大家有没有这么大的量保护这样的运输通道,大家有没有可能把全世界的能源拿到中国用。大家对外资源是大家对外投资的重要战略,就受到了很多国家给大家的阻力。大家从国外拿到这点油非常不容易,代价是很大的。从这些方面来讲,大家面临了一个新的挑战,就是找到一个新的发展战略。特别是大家经济持续发展到今天,不得不考虑过去以土地和矿产资源和劳动力这样的资源驱动,包括外需增长作为大家的动力,恐怕要转向内升的增长和大家的创新驱动。因为老的路走不下去了,大家不可能把全球的资源都拿到中国发展来发展中国的产业。所以必须要转变大家的发展方式。

  我认为刚才李康讲的问题,这场金融危机对于大家中国确实是一个更好的发展机遇,确实是利大于弊,尽管大家经济受到了一定的影响,大家不仅是追求发展速度,更看到了大家比较的质量和效益,转变大家的发展方式这是最重要的。如果没有这场金融危机,大家继续研究沿着劳动经济模式持续走下去,想刹车刹不住。但是由于外界的因素,不得不影响大家的发展速度,也不得不沉着的思考大家未来的发展建立在什么基础上。

  这次的发展结合了金融危机对于大家带来的影响,迎接这样的挑战,进一步研究和学习落实科学发展观,正在调整大家的发展方式和调整大家的经济结构。我想这次中央经济工作会议,特别明确提出了2010年转变经济发展方式刻不容缓,中央采取一系列的切实措施作出切实的努力。这样的努力为中国下一轮的经济增长奠定一个良好的,更加健康、科学、合理和可持续性的发展机制,从这个意义来讲,金融危机给大家带来了好处是很大的。

  从这里看出,大家对于今后的经济更加有信心,这个信心不是盲目增长,过去大家增长盲目性很大,完全按照过去的老路,某一天可能就要发生崩溃。但是,由于大家这两年遇到了这样的情况,迫使大家重新的思考和调整,我认为这是一个重要的方面。

  第三就是世界新一轮的科技革命,温总理强调每次新危机必然孕育着新的科技革命,它为世界经济新一冷的增长提供一个强大的发展动力。这一轮的科技革命大家都在预测,什么作为旗帜和主要的方向。刚才几位同志,包括周主席谈到了绿色革命就是未来科技革命的主导方向,它包括低碳技术、新能源、新材料、各种环保技术和有利于促进发展的信息化技术。这些方面构成了大家未来发展的新趋势,也是大家着力要发展和培育的战略性的新兴产业。

  最近大家应该很好研究一下,温总理在11月3号对于首都科技界的讲话,这个讲话第二天发表,但是隔了十几天以后,温总理进一步征求各个部门的意见以后进行了修改,全文发表。这个发表温总理讲的很明确,大家经济开始复苏的时候,要可能考虑更长远的问题。什么是长远的问题?大家的科技创新问题、教育问题和人才问题。如果没有这样的科技创新,就不可能为大家新一轮经济增长提供强大的基础和后劲,大家新一轮的经济增长不可能走过去的老路,必须选择新的方向。这篇东西各位要很好的研究和学习,这是一个重要的信号,也是中央在考虑的问题,也是大家投资人考虑长远投资当中,必须要认真研究的问题。

  第四我想基于上述几点,大家国家各个方面都在研究低碳。海南省作为国际旅游岛的建设,什么支撑它的发展?低碳经济。最近它的书记和省长在这方面做了重要的批示,把发展低碳经济作为国际旅游岛的重要经济和产业的重要支撑。没有这样的低碳经济就不可能有未来新的形势下国际旅游岛的建设。前天徐匡迪同志在海南省做了一个报告。最近国内有不少单位都在研究,有不少城市把这个城市向低碳化发展,一些省,包括海南和上海都在研究这样重大的发展战略,最近北京也在研究,北京市委市政府的主要领导也在听专家讲课,研究低碳经济的问题。

  所以,低碳经济从03年第一次作为英国政府的白皮书,在英国政府的发展战略当中提出以后,大家国内前几年还是在学术界进行研究。但是从去年,结合大家应对全球气候变化的行动,已经正式纳入了大家国家经济社会的发展规划。大家启动了新的十二五规划,把低碳经济作为大家发展的重要目标和重要任务。

  最近几天我参加了北京一系列的重要会议,包括全国科技会议,全国科技奖励大会,温总理的讲话,刘延东国务委员的讲话和前两天参加全国科协的会议,王兆国的讲话都强调了未来经济的发展,绿色经济、循环经济、低碳经济,这几个概念应该说是一致的。这是大家经济发展主导的重要方向。

  当然在低碳经济发展的过程当中,大家要立足中国的国情,大家不可能和当前的发达国家一样,它的内涵和大家的内涵不一样。第一,大家中国再有能源革命和替代能源,从大家的国情出发,高炭能源煤的利用仍然是大家的主体。中央提出来高炭能源低碳利用,通过技术的创新达到这个要求。大家的新能源当中,必须把清洁煤技术作为大家的重要方向。前几年江泽民总书记讲,别的国家可以不搞煤化工,但是中国的国情决定了,这是大家中国的战略,必须要搞。在大家低碳经济、低碳能源当中,大家要根据中国的国情搞。

  第二、大家更加强调或者是首先强调节能减排。大家的传统产业和制造业仍然占了大头,在产业结构当中仍然是主体,包括钢铁和高耗能工业。大家在调整这个结构,但是不能把这个产业全部从经济当中砍掉或者抑制发展,大家希翼它有进一步节能减排的要求。所以,节能减排对于大家当前制造业工业来讲,实际上工业化来讲仍然是一个重要的任务。大家的低碳经济包含了对于工业的节能、建筑的节能和交通的节能。

  同时,面向未来大家要逐步的实现替代,使大家高炭能源向低碳化和无炭化发展,这是大家几代人,这一个世纪人的基本任务。通过一个世纪,一百年的努力,中国才有可能实现全面的转化。大家现在因为预期到2050年,大家的化石能源仍然占到50%,这是相当艰巨的任务,大家能源消耗的总量太大,大家现在不到30亿吨,到2020年大家可能接近40亿吨,在40亿吨当中有10%几的重量难度很大。所以,这样的替代过程不是五年、十年、二十年马上可以实现的,是要通过几代人的努力。但是大家今天不做,今后也不可能实现。这样一个工作必须从今年开始做起。大家强调低碳经济从中国的国情出发。

  第三、过去大家强调生态环境的保护,环境要保护,生态保护,经济就要受到影响,经济发展必然带来环境的破坏。现在看起来人类正在探寻一个新的道路,走绿色经济的道路,走低碳经济的道路,找到一个既能够有效的保护生态环境,又能够使大家的经济得到科学的发展,使人们的生活和需求得到满足。但是是科学合理的需求,不是过度的需求,保证大家人列需求的增长,找到一条新的道路。我想低碳经济给大家提供了一个促进绿色发展,可持续发展和环境协调发展的新的发展道路。所以,低碳经济是一个积极的概念。

  同时,要实现低碳经济要有强大的科技创新作为基础,当然还有其他很多条件,政策、法律、资本、金融市场和人才等各方面,但是科技创新是低碳经济发展的最重要的基础,没有技术就实现不了低碳化。大家的高炭能源,煤炭利用过去长期都是直接燃烧,工厂的工业锅炉到火力电站都是直接烧煤,造成了有害气体,二氧化硫、二氧化碳是影响最长,影响危机最大的。但是要把它真正做到清洁化利用,大大提高能源利用效率,减排排放,或者排放有害的东西加以转化,这就需要大量的科学技术。比如大家的洁净煤技术的发展,现在参数越来越高,压力越来越高,效率越来越高。人们正在进一步探索把煤气化联合情况发电,这样大大提高了发电效率,从过的30%提高到50%。大家现在提出以煤的气化为基础,生产各种化工产品和其他的化工产品等。

  这样一种综合利用,就是一个新的煤炭利用的高炭能源、低碳利用的新局面,现在大家正在向这个方向发展,但是没有产业化的进程这个技术难以实现。大家未来的核电是低碳、无炭的,但是还要依存矿产,这种矿从全球来讲都是有限的,所以它的资源不是取之不尽,用之不竭的,有一个限度的。另外核能的发展,放射社物质的处置还是人们面临的问题,包括核扩散的问题。

  从现在来看,真正做到取之不尽,用之不竭的,和大家这个地球和宇宙、太阳系并存的体系就是可再生能源。从长远来讲还有热核聚变和核聚变等等。当前来讲人们看到了可再生能源给大家提供了良好发展机遇。地热能、海洋能、水能这些都是清洁的,没有温室气体排放的,又是一个可以永续利用的能源,所以提出了这样的发展。

  当然,我想在低碳经济当中,大家还有很多例如的工艺过程,包括新型材料和各种环保的产业,水的治理,垃圾的治理,各种资源的再利用,循环经济很多工艺流程。所以,我想低碳经济包含的这个行业是多方面的,既体现到对于传统产业的改造和提升。体现了新兴产业的培育和发展,也渗透到大家服务业和其他的行业当中。包括大家的衣食住行,这次大家上海世博会展示的低碳的交通、低碳的建筑、低碳的生活方式,在这些方面还有很多探索的空间,这给大家的投融资创造了无限广阔的空间。不要看到现在这点成熟的,随着大家技术的发展,不断培育出新的经济增长点,这些增长点都需要由投资拉动,不仅是政府投资,更多还是社会制度和资本市场。

  第二我向大家先容一下中国新能源的发展。中国可再生能源的发展,像煤和核能不多讲了,重点讲可再生能源。它纳入了国家的计划,得到的国家的关注是从改革开放以后,改革开放以前大家也有,水电大家很早就有了,包括农村的沼气,58年农村开始搞沼气,70年代中国已经是一个小沼气的大国。75年小平同志陪同金日成到中国视察,就看到了中国的沼气,这样的技术输出到很多发展中国家。这些都没有进入到大规模的能源商品能源供应系统,没有进入到能源大的体系,但是它很实用。真正进入到国家能源的战略政策,应该是从改革开放以后,特别是从70年代的第一次石油危机,全球开始关注新能源问题,联合在国1981年第一次在非洲肯尼亚内罗毕召开了世界新能源再生大会,动员全球的力量发展可再生能源。刚才世博局讲到了过去世博会的历史,1982年在美国的世博会上,其中很重要的内容就是发展新能源,那次博览会中国也第一次送去了产品,包括大家农村用的太阳灶,包括靠太阳能动力的旅游船,这是在中国改革开放初期,大家新能源刚刚发展就参与了世界新课题,把中国的产品拿到了世界博览会,但是大家的规模很小。

  为什么小?因为技术难度比较大。新能源,包括太阳能和风能资源分散,不像煤炭、石油能量密度很高,使用起来比较方便。这个技术当时很不成熟,价格成本很高,一般来讲商业化不可能实现。技术的水平,成本高,经济性难以使市场承受,随着石油危机的缓解,油价大大降低了。在这么便宜的油价情况下,人们不可能考虑用新能源。所以在全球热了一阵以后又冷了下来。后来在92年全球召开第一次里约热内卢的大会,把可持续发展的问题提出来,也就是说从气侯变化提出了可持续发展。可持续发展是能源可持续发展,进一步从可持续发展的角度提出了可再生能源战略。所以,这样给可再生能源发展注入了新动力,不仅是能源的需求,更有可持续发展,气侯变化。在这以后全球进一步的发展。

  中国也是在这样的进程当中,大家从80年代初期第一次纳入了国家六五的科技计划,但是大家当时的经费有限,全国三年拿出了300万人民币解决全国的科技攻关问题。所以,当年大家主要从生物质能利用,包括进一步提高它的水平、大型化,从太阳能的光伏发电,包括热水器的开发和小风机,为了解决蒙古包一家一户的用电问题,以这个问题为由组织攻关。大家当时发展的起点非常低,当时国际上已经发展兆瓦级的风机了,大家还是在一个千瓦以下,几百瓦的风机起步。由于几十年坚持不懈的努力,把新能源和再生能源纳入了国家的能源政策,国务院过程关注,曾经成立过国务院新能源和可再生能源农村能源领导小组协助这方面的工作,当时提出了正确的方针,提出了远有发展的前景,近有发展的潜力。首先解决农村的用能上,而不是重点碰有大电网覆盖的地区。

  同时,大家提出了要因地制宜,多能互补,综合利用,讲究效率。按照这样的方针,促进了中国在那个时期的发展。到了2000年的时候,国内发展有了一定的基础,我记得几个部委在90年代制定过规划,当时设想把中国的风电到2000年搞到一百万千瓦,但是由于各种原因,大家的技术、成本、政策问题没有实现这个目标。但是进入新的世纪以后发展观有了变化,能源政策随着新时期的发展需求,包括可持续发展政策的推动,人们更好地看到了可再生能源在未来发展强大的作用和动力,各方面开始关注。特别是从大家06年制订了中华人民共和国可再生能源法,有法可依,依法促进发展,增加了人们投资的信心,投入的信心和产业发展的信心,它不是随意性和权益性的东西了。加上大家各种技术的进步等等,使得大家这几年在国际市场的推动下,在国内政策的推动下有了很大的发展。最近大家这几年的风能,现在生产能力、制造能力比过去有很大的加强,全国有七、八十家整机制造厂,有一大批围绕着零部件和各种设备的国产化和技术开发成立的专业化企业,形成了比较大的风能产业,支撑中国的风电。大家最近三年每年都是以百分之百的速度增长。从2000年初期的不足一百万千瓦,发展到去年超过2000万千瓦,估计到09年底,大家比上一年又在翻番增长,所以发展速度很快的。

  发展当中大家的产业成长起来,国产化的配套能力成长起来了,在这样的行业当中,仍然面临了国际的竞争,各国大企业都看好中国的市场,所有世界名牌的风机企业进入中国的市场,这给大家造成了很大的压力。如何增强大家的创新能力,掌握核心技术,进一步适应市场的需求成为大家新的战略发展的任务。在太阳能的利用方面,大家中国的热利用,特别是低温的热利用中国始终保持着世界第一。大家不要小看热水器,在节能减排当中发挥了重要的作用。大家全国累积已经安装了将近1.5亿平方米的热水器,节能量达到了上千万吨的标准。这样的小产品在整个国家的节能减排当中发挥了重要的作用。同时向进一步的更高温,各种发电技术,大规模的热发电技术在发展。我想今后三五年中国太阳能的热发电也有很大的发展,这种发电方式可以把成本价格降低,使它和传统常规的电竞争。太阳能光伏发电,通过物理的转化,通过半导体的基本原理,由光到电的转化过程,大家形成了光伏电池。前些年大家都是单晶硅电池,以后发展多晶硅电池,现在向薄膜电池发展。这个产业的发展,主要得益于资本市场的拉动,一个是政策,当然还有大家的科技,更重要的就是资本市场体现非常的明显。整个发展到2000多个,能力超过三千兆瓦,而且大家大量的产品,由于过去国内的市场没有培育起来,大量产品出口,既然能够出口,特别是到欧美市场,就可以经受欧美市场严格标准检验和质量的检验,达不到标准不可能让你安装。所以德国、意大利安装的电池是中国出口的电池,是中国生产的电池,所以产品经受住了市场的考验。成为这种局面靠什么原因?主要就是靠民营企业的发展和资本市场的拉动。短短的两年内,中国有十多家企业先后在美国的纳斯达克和美国的主板市场上市,形成了一个中国板块。

  从这样的板块当中,大家十几家骨干企业拿到了几十亿美金,几百亿人民币,这些钱如果靠国内的投资和政府的钱是不可能的,人民银行的贷款也不可能做到。所以,正是由于资本的拉动,资本市场的作用促进了这个型材的快速发展。而且主体是民营经济,不是国有经济。大家到现在为止太阳能电池主干企业没有一家是国有的,都是民营企业的。包括最近LDK从最前端的多晶硅材料,运用了世界上最先进的工程企业进行工程的设计和设备的制造,到建设,一万五千吨,目前也是世界上最大规模,最先进的。第一条线投产,第二条线正在调试,第三条线根据市场的需求准备进入。

  整个中国的光伏电池从最前端的原材料到最后大家的装配,包括大家的建设速度很快。太阳能光伏电站,很多地方自主建设的电站,因为五万千瓦以下自己可以审批。去年由于大家中国国内进一步加强了市场的培育,包括财政部、科技部、建设部、能源局等等,出台了一个和建筑相结合的工程,第二出台了金太阳示范工程。通过这两个工程的拉动,带动了国内光伏市场的培育。这种形势的项目到目前有几百个兆瓦,进一步拉动了国内产业的发展。去年大家的光伏市场受到了金融危机的影响,订货量小,随着哥本哈根会议以后,各国落实推动减排的问题,同时随着中国能源结构的调整,我想今年的市场会更好。这个市场会进一步拉动这个产业的快速发展,同时将鼓励更多的单位投入到新的产品开发。高耗能、高污染产业是在这个产业生产过程当中有一定的能源消耗,但是这个消耗两年以内就可以回收了。太阳能电站20几年的生命周期,所发的电和所投入的能源相比来讲,两年以内可以回收。

  同时,随着技术的进步,大家有不断新的工艺产生。包括现在的冶金法等等,把成本和能耗进行降低。大家光伏产业这几年降价的空间很大。大家知道上海崇明岛的示范电站,国家发改委给了四块钱的电价大家都觉得低,但是去年电价至少要降到两块钱以下,而且普遍很多企业都是在一块多钱,两块钱就可以接受。大家这两年随着技术的进步,随着原材料供应的国产化,包括进一步设备的国产化,将来还有很大的降价空间。人们预测2015年前后,太阳能的光伏发电和常规电持平。当然,在此之前政府补贴的拉动仍然是需要的。

  大家在生物质能这方面,包括生物质能发电、液化,特别是生物质能替代液体燃料的作用是非常大的。这方面的技术还是在突破的前沿,还差了一点,没有大规模的实现商业化。最近几年,无论是秸秆、现在纤维素的,做酒精还是作为生物质能的废物生产的合成燃料和合成柴油都有很好的发展前景,国内很多企业都是在突破的前沿。经过几年努力,完全可以实现基本的产业化。将来生物质能在替代液体燃料这方面,为大家发挥相当的作用。包括作物的秸秆,森林的废弃物和各种垃圾有10亿吨的量。如果5吨出1吨油也有很大的量。

  另外,从水能和其他方面来讲也有很大的发展前景。根据这个情况,大家对于未来的发展有进一步的挑战。中央强调把新能源放在第一位,最近所有中央文件,新能源、新材料、生物技术和生命科学,信息网络和互联网,航天航空的排序,提出了几个发展方向,但是新能源始终放在第一位,包含了我刚才说到了几个方面。根据现在的情况,进一步调整大家的发展目标和发展规划。去年年底全国人大修改了再生能源法,使得再生能源法的操作性更强,把制定国家规划和地方规划纳入到法里面来,依法制定规划。第二要进一步增加全额保障性收入,使得电网必须全面的收购新能源产生的电力。现在包括智能电网的问题,进一步研究怎么样安全合理接入大家的网和储能技术都是在研究之列。这样保证投资者的利益。

  第三就是国家建立再生能源发展基金。一个是财政的投入,一个是电力的附加费。这样一个有上百亿的电价附加费支撑,加上财政的补贴,双管齐下,我想对于大家整个市场拉动起到重要的作用。在这个情况下,国家进一步的制定十二五规划和新产业的发展规划。现在大家可以预期,大家的风电到2020年,装机容量超过一亿千万,大家的太阳能光伏发电过去很保守,07年的规划到2020年只有180万千瓦,相当于大家两个90万千瓦的机组。按照大家现在的基础和条件,2020年至少到2000万千瓦,3000万千瓦。按照总书记和温总理在全球大会的表态,大家承诺15%左右非化石能源。

  在这么一个发展前景有一个重大的措施保证它的实现。随着大家调整发展方式,调整大家的结构,要真正使得低碳经济把再生能源实现低碳经的重要目标和重要任务,纳入国家规划。在法律上、政策上要进一步的落实,当前大家呼吁告诉发改委有关部门进一步出台 电价政策。风电补贴政策过去有了,但是太阳能发电政策没有落实下来,大家希翼提出一个科学合理的电价政策,通过这个政策鼓励人们这方面发展的积极性。宁夏很多电站发展10兆瓦,20兆瓦,如果国家提出一个合理的,可以有利于促进发展的政策,将有一大批电站上,如果价格不合理,给人家很低,我想赔本的买卖谁也不会干。所以政府的政策在目前的阶段十分的关键,大家希翼给出一个合理的政策。所谓合理的价格政策,按照全国人大的说明,合理成本及合理利润,同时考虑各地资源的不同,因为大家资源都是分区的,差距很大。

  第二方面加大科技创新。大家现在利用的太阳能也好,预测三年五年,最多超不过十年,大量的技术落后和淘汰了,必须有新的技术更新。现在世界各国,尤其是美国在这方面投入了大量的力量,谁在创新上有更多的发展,才可以在新一轮的竞争当中占领制高点。中国在这个领域取得领先位置必须加大创新的投入,在科技创新作出更多的突出成果,拿到更多有核心的技术和大家核心的竞争力提高。

  第三、大家要有人才。再有就是投入,投入首先是研发的投入,基础设施的投入,包括资源的评测,风力资源评测,太阳能资源花很多的基础建站,现在国家投入有限,国家气象局呼吁加强资源的评估工作。另外就是重要的资本市场。昨天我在海南听到了消息,我回来看电视看到了,海南由于有国际旅游岛这样的政策出台,吸引了大量投资向海南投入。首先就是浙商公开讲了几个数字,一个是4000亿热钱从山西的煤矿转向海南,又是房地产,可能也有其他的。大家怎么通过国家政策的引导,不要都投资在房地产上,我想战略资源的培育上,应该充分发挥资本市场的作用。这里面太阳能光伏产业的发展给大家提供了很好的案例,大家研究一下中国的投融资政策怎么样引导。

  今天,大家这个会还是非常有意义的,希翼加强大家协会就这些专业的部门和大家投融资之间的结合。在这里预祝投融资和资本市场可以在培育中国未来的低碳经济,培育未来战略产业发挥更重要的作用。

  谢谢大家!

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